為進一步強化建筑施工安全管理，有效預防和遏制高處墜落事故，濟南市住房和城鄉建設局于近日印發《建筑施工高處作業安全帶系掛點圖集》（濟建質安字〔2023〕18號），對高處作業安全帶使用管理提出了新要求。本文帶您深入了解這一重要政策。

一、全面執行系掛點圖集要求

適用范圍

• 濟南市行政區域內所有在建房屋建筑工程

• 所有可能發生高處墜落的作業部位

• 所有相關作業區域

強制要求

✅ 必須落實：

• 設置牢固可靠的安全帶系掛點

• 按圖集要求設置生命繩

• 確保系掛裝置符合規范標準

二、18類必須系掛安全帶的作業場景

結構施工階段

1.外圍二次結構及構造柱施工

2.豎向鋼筋綁扎

3.鋼結構拼裝

4.模板支架及腳手架安拆

5.模板拼接及拆除

安全設施作業

6.臨邊防護設施安拆

7.安全網安拆

8.施工升降機停層平臺安拆

特種設備相關

9.塔機起重臂行走及標準節攀爬

10.起重機械安拆

11.正式電梯安裝

高空平臺作業

12.吊籃安拆及作業

13.各類操作平臺作業

14.曲臂車、高空車上作業

專項工程施工

15.煙道、強弱電間施工

16.電梯井防護及四周砌筑

17.斜屋面施工

18.其他攀登作業

三、安全帶使用新規范

安全帶類型要求

✅ 強制使用：

• 全身式安全帶（五點式）

❌ 嚴禁使用：

• 半身式安全帶（三點式）

• 單腰帶式安全帶

作業場景選用

• 高頻移動作業：必須使用雙鉤安全帶

• 低頻移動作業：可使用單鉤安全帶

安全防護配套措施

1. 作業區入口設置感應式語音提示器

2. 張貼勞保用品標準示意圖，包括：

   • 安全帶正確佩戴方式

   • 安全帽使用規范

   • 護目鏡佩戴要求

   • 工具包使用方式

   • 勞保鞋、手套等防護用品使用標準

四、企業主體責任

發放管理

• 嚴格執行"誰用工、誰負責"原則

• 免費發放高處作業安全帶

• 及時更換損壞或超期安全帶

• 禁止收取或變相收取費用

制度建設

企業必須建立：

• 安全帶采購制度

• 驗收管理制度

• 保管發放制度

• 使用管理制度

• 更換報廢制度

• 臺賬管理制度

五、監管措施與處罰規定

重點監管內容

1. 系掛點設置情況

2. 生命繩設置規范

3. 安全帶配發情況

4. 使用管理情況

違規處罰措施

1.首次發現：責令限期整改

2.逾期不改：

• 責令停工整改

• 約談三方單位負責人

• 上報住建局備案

3.嚴重違規后果

🚫 同一工程12個月內出現以下情況：

• 被責令停工2次

• 或同一企業3個項目被停工

將面臨：

1. 取消當年度各類獎項評優資格；

2. 暫扣安全生產許可證30-60天；

3. 納入動態監管考核。