序
由中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)組織編寫，劉杰、王要武同志主編的《中國(guó)建設(shè)教育年度發(fā)展報(bào)告(2018)》與廣大讀者見面了。它伴隨著住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展的步伐，從無到有，應(yīng)運(yùn)而生，是我國(guó)首次發(fā)布的建設(shè)教育年度發(fā)展報(bào)告。本書從策劃、調(diào)研、收集資料與數(shù)據(jù)，到研究分析、組織編寫，全體參編人員集思廣益、精心梳理，付出了極大的努力。我向?yàn)楸緯某晒Τ霭孀鞒鲐暙I(xiàn)的同志們表示由衷的感謝。
“十二五”期間，我國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)城各級(jí)各類教育培訓(xùn)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。普通高等建設(shè)教育以狠抓本科教育質(zhì)量為重心，以專業(yè)教育評(píng)估為抓手，深化教育教學(xué)改革，學(xué)科專業(yè)建設(shè)和整體辦學(xué)水平有了明顯提高；高等建設(shè)職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模快速發(fā)展，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，辦學(xué)定位更加明確，校企合作不斷深人，畢業(yè)生普遍受到行業(yè)企業(yè)的歡迎；中等建沒職業(yè)教育堅(jiān)持面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)技能型人才，以企業(yè)需求為切入點(diǎn)，強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)操實(shí)訓(xùn)、師傅帶徒、頂崗實(shí)習(xí)，有效地增強(qiáng)了學(xué)生的職業(yè)能力；建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)也取得了很大進(jìn)展，各省(自治區(qū))市相關(guān)部門和企事業(yè)單位為適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展的需要普遍加大了教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新了培訓(xùn)管理制度和培訓(xùn)模式，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，職工隊(duì)伍素質(zhì)得到了全面提升。然而，我們也必須冷靜自省，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)建設(shè)教育存在的短板和不足；在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，需要有更強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)感。本報(bào)告在認(rèn)真分析我國(guó)建設(shè)教育發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國(guó)教育發(fā)展和建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)地分析了建設(shè)教育的發(fā)展趨勢(shì)以及所面臨的問題，提出了對(duì)策建議，這對(duì)于廣大建設(shè)教育工作者具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。報(bào)告中提供的大量數(shù)據(jù)和案例，既有助于開展建設(shè)教育的學(xué)術(shù)研究，也對(duì)各級(jí)建設(shè)教育主管部門指導(dǎo)行業(yè)教育具有參考價(jià)值。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，要求我們必須進(jìn)一步加快建設(shè)教育改革發(fā)展的步伐，增強(qiáng)建設(shè)教育對(duì)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)向勞動(dòng)力價(jià)值創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。我們要毫不動(dòng)搖地貫徹實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在教育培訓(xùn)工作中，我們要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本目的，堅(jiān)持立德樹人，全面貫徹黨的教育方針。各級(jí)各類院校要更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，要面向行業(yè)和市場(chǎng)需求，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型、 應(yīng)用型人才。 要加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)城現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，始終堅(jiān)持以服務(wù)行業(yè)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。各類成人教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要牢固樹立終身教育理念，更加貼近行業(yè)實(shí)際需要，緊盯新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范以及行業(yè)改革發(fā)展的新舉措、新任務(wù)，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)技術(shù)和手段，高質(zhì)量、高效率地開展教育培訓(xùn)服務(wù)。
期待本書能夠得到廣大讀者的關(guān)注和歡迎，在分享本書提供的寶貴經(jīng)驗(yàn)和研究成果的同時(shí)，也對(duì)其中尚存的不足提出中肯的批評(píng)和建議，以利于編寫人員認(rèn)真采納與研究，使下一個(gè)年度報(bào)告更趨完美，讓讀者更加受益，對(duì)建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用。希望通過大家的共同努力，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建設(shè)教育各項(xiàng)改革的不斷深入，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，支撐住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出的奮斗目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——易軍
前言
為了緊密結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的重要進(jìn)展和對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的要求，客觀、全面地反映中國(guó)建設(shè)教育的發(fā)展?fàn)顩r，中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)從2015年開始，計(jì)劃每年編制一本反映上一年度中國(guó)建設(shè)教育發(fā)展?fàn)顩r的分析研究報(bào)告。本書即為中國(guó)建設(shè)教育發(fā)展年度報(bào)告的2018年版。
本書共分5章。
第1章從建設(shè)類專業(yè)普通高等教育、高等建設(shè)職業(yè)教育、中等建設(shè)職業(yè)教育三個(gè)方面，分析了2017年學(xué)校教育的發(fā)展?fàn)顩r。具體包括：從教育概況、分學(xué)科專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)情況、分地區(qū)教育情況等多個(gè)視角，分析了2017年學(xué)校建設(shè)教育的發(fā)展?fàn)顩r，剖析了學(xué)校建設(shè)教育發(fā)展面臨的問題，提出了促進(jìn)學(xué)校建設(shè)教育發(fā)展的對(duì)策建議。
第2章從建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員、建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、建設(shè)行業(yè)技能人員、職業(yè)分類與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面，分析了2017年繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的狀況。具體包括：從人員概況、考試與注冊(cè)、繼續(xù)教育等角度，分析了建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)的總體狀況，剖析了建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)存在的問題，提出了促進(jìn)其繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議；從人員培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育等角度，分析了建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)的總體狀況，剖析了建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)存在的問題，提出了促進(jìn)其繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議；從技能培訓(xùn)、技能考核、技能競(jìng)賽和培訓(xùn)考核管理等角度，分析了建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)的總體狀況，剖析了建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)面臨的問題，提出了促進(jìn)其培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議；分析了建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類的總體狀況和建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類情況，剖析了建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類中存在的問題，提出了完善建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類的對(duì)策建議；分析了建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展的總體狀況，剖析了建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展中存在的問題，提出了完善建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的對(duì)策建議。
第3章選取了若干不同類型的學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了案例分析。學(xué)校教育方面，包括了兩所普通高等學(xué)校和一所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的典型案例分析；繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)方面，包括了兩家企業(yè)的典型案例分析和建設(shè)機(jī)械行業(yè)培訓(xùn)案例分析。
第4章根據(jù)中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)及其各專業(yè)委員會(huì)提供的年會(huì)交流材料、研究報(bào)告，相關(guān)雜志發(fā)表的教育研究類論文，總結(jié)出教育發(fā)展模式研究、立德樹人與校園文化建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教學(xué)研究與專業(yè)建設(shè)、校企合作與開放辦學(xué)、繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)等6個(gè)方面的27類突出問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討。
第5章匯編了2016年國(guó)務(wù)院、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的與中國(guó)建設(shè)教育密切相關(guān)的政策、文件；總結(jié)了2017年中國(guó)建設(shè)教育發(fā)展大事記，包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域教育發(fā)展大事記和中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)大事記。
本報(bào)告是系統(tǒng)分析中國(guó)建設(shè)教育發(fā)展?fàn)顩r的系列著作，對(duì)于全面了解中國(guó)建設(shè)教育的發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)習(xí)借鑒促進(jìn)建設(shè)教育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開展建設(shè)教育學(xué)術(shù)研究，具有重要的借鑒價(jià)值。可供廣大高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校從事建設(shè)教育的教學(xué)、科研和管理人員、政府部門和建筑業(yè)企業(yè)從事建設(shè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)管理工作的人員閱讀參考。
本書在制定編寫方案、收集相關(guān)數(shù)據(jù)和書稿編寫及審稿的過程中，得到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主管領(lǐng)導(dǎo)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)和熱情幫助，得到了有關(guān)高等院校、中職院校、地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建筑業(yè)企業(yè)的積極支持和密切配合；在編輯、出版的過程中，得到了中國(guó)建筑工業(yè)出版社的大力支持，在此表示衷心的感謝。
本書由劉杰、王要武主編并統(tǒng)稿，參加各章編寫的主要人員有：李愛群、胡興福、趙研、楊秀方、吳菁（第1章）；張晨、李平、李奇、唐琦、王煒、李智（第2章）；李愛群、胡興福、羅小毛、郭景陽(yáng)、崔恩杰、王平、董玉寬、袁樂、周小軍、梁健、丁茂成、陳曉燕（第3章）；李曉東、胡國(guó)華、高延偉（第4章）；高延偉、胡秀梅、田歌、張晶、傅鈺、谷珊、錢程、邢正（第5章）。
限于時(shí)間和水平，本書錯(cuò)訛之處在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。
目錄
1 2017年建設(shè)類專業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r分析..................................................................1
1.1 2017年建設(shè)類專業(yè)普通高等教育發(fā)展?fàn)顩r分析.......................................2
1.1.1 建設(shè)類專業(yè)普通高等教育發(fā)展的總體狀況......................................2
1.1.2 建設(shè)類專業(yè)普通高等教育發(fā)展面臨的問題....................................21
1.1.3 促進(jìn)建設(shè)類專業(yè)普通高等教育發(fā)展的對(duì)策建議............................31
1.2 2017年高等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r分析..................................................42
1.2.1 高等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展的總體狀況.................................................42
1.2.2 高等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題.................................................62
1.2.3 促進(jìn)高等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議.........................................70
1.3 2017年中等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r分析..................................................74
1.3.1 中等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展的總體狀況.................................................74
1.3.2 中等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題.................................................89
1.3.3 促進(jìn)中等建設(shè)職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議.........................................90
2 2017年建設(shè)繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析................................................93
2.1 2017年建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析.....................94
2.1.1 建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)的總體狀況.............................94
2.1.2 建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)存在的問題.............................99
2.1.3 促進(jìn)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議..........100
2.2 2017年建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析...........102
2.2.1 建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)的總體狀況..................102
2.2.2 建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)存在的問題..................111
2.2.3 促進(jìn)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議..113
2.3 2017年建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析........................................114
2.3.1 建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)的總體狀況...............................................115
2.3.2 建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)面臨的問題...............................................118
2.3.3 促進(jìn)建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)發(fā)展的對(duì)策建議..............................119
2.4 2017年建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r分析…121
2.4.1 建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)分類發(fā)展?fàn)顩r分析.................................121
2.4.2 建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r分析............132
3 案例分析................................................................................................................137
3.1 學(xué)校教育案例分析.....................................................................................138
3.1.1 建筑類高校以特色育人模式探索建立“三全育人”路徑——沈陽(yáng)建筑大學(xué)...138
3.1.2 建設(shè)練色生態(tài)校園培養(yǎng)新型建設(shè)人才——江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院...145
3.1.3 傳承工匠精神，培養(yǎng)技能人才，著力打造形象與內(nèi)涵相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)院校——重慶建筑技師學(xué)院...152
3.2 繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn)案例分析.................................................................156
3.2.1 中建三局教育培訓(xùn)工作的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新實(shí)踐.................................156
3.2.2 中建教育職業(yè)教育案例……............................................................162
3.2.3 平臂式教學(xué)型塔式起重機(jī)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用與培訓(xùn)模式創(chuàng)新.................165
4 中國(guó)建設(shè)教育年度熱點(diǎn)問題研討.......................................................................169
4.1 教育發(fā)展模式研究.....................................................................................170
4.1.1 教育發(fā)展斷模式的探索..................................................................170
4.1.2 建設(shè)具有鮮明建筑特色的創(chuàng)新型大學(xué).........................................170
4.1.3 服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的探索..................................................................172
4.1.4 素質(zhì)教育是高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題.....................173
4.1.5 突顯四大特色強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)..........................................................174
4.1.6 “4+4”協(xié)同育人新模式的探索與實(shí)踐......................................176
4.1.7 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升服務(wù)能力..........................................................177
4.2 立德樹人與校園文化建.............................................................................178
4.2.1 實(shí)施“鑄魂工程”，把立德樹人、“三全”育人落到實(shí)處....178
4.2.2 大學(xué)文化建設(shè)的實(shí)踐與思考..........................................................179
4.2.3 培育精技強(qiáng)能的善建者..................................................................181
4.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育..............................................................................................182
4.3.1 基于工程教育評(píng)估（認(rèn)證）的創(chuàng)新型本科人才培養(yǎng)體系構(gòu)建....182
4.3.2 以學(xué)生發(fā)展能力為導(dǎo)向的建筑類大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革路徑研究...183
4.3.3 新常態(tài)下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建.....................................184
4.3.4 高職院校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作..............................................................186
4.3.5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)的構(gòu)建..............................................................186
4.4 教學(xué)研究與專業(yè)建設(shè).................................................................................187
4.4.1 高校工科課程探究式翻轉(zhuǎn)教學(xué)設(shè)計(jì)模型.....................................187
4.4.2 多階段、多層次工程管理專業(yè)BIM培養(yǎng)體系構(gòu)建......................188
4.4.3 基于微課協(xié)同教學(xué)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理課程教學(xué)改革與實(shí)踐........189
4.4.4 專業(yè)建設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑.............................190
4.4.5 突出工程能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的土木工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系...191
4.5 校企合作與開放辦學(xué).................................................................................193
4.5.1 基于產(chǎn)教融合的建筑類應(yīng)用型人才培養(yǎng)的路徑和措施............193
4.5.2 深化校企合作推進(jìn)開放辦學(xué)..........................................................194
4.5.3 建筑類高校走開放辦學(xué)之路的理性思考.....................................195
4.5.4 建筑類高校開放辦學(xué)的路徑選擇..................................................195
4.5.5 緊跟行業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)知識(shí)服務(wù)水平、推動(dòng)高校校園文化和專業(yè)資源庫(kù)建設(shè)…196
4.6 繼續(xù)教育與職業(yè)培訓(xùn).................................................................................202
4.6.1 提升農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)效性..................................................................202
4.6.2 完善建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制..........................................................204
5 中國(guó)建設(shè)教育相關(guān)政策、文件匯編與發(fā)展大事記..........................................207
5.1 2017年相關(guān)政策、文件匯編....................................................................208
5.1.1 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見.............................208
5.1.2 教育部下發(fā)的相關(guān)文件..................................................................214
5.1.3 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的相關(guān)文件.............................................279
5.2 2017年中國(guó)建設(shè)教育發(fā)展大事記..........................................................284
5.2.1 住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域教育大事記......................................................284
5.2.2 中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)大事記..............................................................301
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