□ 姜大源

當(dāng)前是我國全面建成小康社會的決勝階段，作為人力資源供給側(cè)改革的主力——高等職業(yè)教育，要提供高質(zhì)量的職業(yè)人才，必須清醒地把握當(dāng)務(wù)之急，在助推實體經(jīng)濟發(fā)展、助力精準(zhǔn)扶貧落實、助興“一帶一路”建設(shè)三大領(lǐng)域發(fā)力。

高職教育在“實體經(jīng)濟”領(lǐng)域不能缺位

高職教育要始終把為實體經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才放在首位。制造業(yè)與信息技術(shù)的深度融合，是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的主方向，主要以發(fā)展服務(wù)制造業(yè)為重點的職業(yè)教育則既要使相關(guān)專業(yè)成為科研成果轉(zhuǎn)化的變換器，又要使服務(wù)實體經(jīng)濟與服務(wù)虛擬經(jīng)濟的專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，高職教育的專業(yè)布局應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，做到“實體”與“虛擬”結(jié)合。

高職教育要始終把就業(yè)目標(biāo)放在辦學(xué)的首位。黨的十九大報告指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。”因此，高職教育要樹立三大目標(biāo)：第一，學(xué)生畢業(yè)后及時就業(yè)，此為“有職業(yè)”的初級目標(biāo)；第二，“實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”，此為“好職業(yè)”的中級目標(biāo)；第三，“注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，此為“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的高級目標(biāo)。此外，高職教育的“雙創(chuàng)”教育，應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，做到“就業(yè)”與“創(chuàng)業(yè)”結(jié)合。

高職教育要始終把知識的應(yīng)用放在首位。傳統(tǒng)的學(xué)科體系是基于知識存儲的量化結(jié)構(gòu)，而職業(yè)教育行動體系的工作過程結(jié)構(gòu)，是基于知識應(yīng)用的質(zhì)性結(jié)構(gòu)。以客觀存在的工作過程作為積分路徑，從應(yīng)用性、人本性和操作性3個維度，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、先有知識與學(xué)習(xí)過程在工作過程中予以系統(tǒng)化集成，通過解構(gòu)與重構(gòu)，在比較、遷移和內(nèi)化的學(xué)習(xí)中，提升學(xué)生的方法論能力。因此，高職教育的課程和教材，應(yīng)以知識實際應(yīng)用為導(dǎo)向，做到“應(yīng)用”與“存儲”結(jié)合。

高職教育在“精準(zhǔn)扶貧”領(lǐng)域不能缺位

精準(zhǔn)扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要保障。高職教育助力“精準(zhǔn)扶貧”需要理順3大關(guān)系。

理順精準(zhǔn)的職業(yè)教育需求與精準(zhǔn)的職業(yè)教育供給之間的關(guān)系，涉及扶貧的針對性問題。作為人力資源供給側(cè)的職業(yè)教育扶貧供給，要建立在既要找準(zhǔn)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，又要找準(zhǔn)個體能力的發(fā)展需求，即精準(zhǔn)的整合職業(yè)教育需求，為社會提供接地氣、易操作、受歡迎的職業(yè)教育扶貧供給措施。

理順精準(zhǔn)的職業(yè)教育扶貧與精準(zhǔn)的經(jīng)濟扶貧之間的關(guān)系，涉及扶貧的協(xié)同性問題。作為提供必不可少的“輸血”功能的經(jīng)濟扶貧，必須與提供不可或缺的具有“造血”功能的職業(yè)教育扶貧相結(jié)合，使得“硬”扶貧即資金設(shè)備物質(zhì)的增量，與“軟”扶貧即人才培養(yǎng)培訓(xùn)的增量結(jié)合，并要將不同渠道的扶貧基金與職業(yè)教育基金捆綁使用。

理順精準(zhǔn)的短期職業(yè)教育項目與精準(zhǔn)的長期職業(yè)教育規(guī)劃之間的關(guān)系，涉及扶貧的有效性問題。作為政府扶貧國策組成部分的職業(yè)教育扶貧，既要精準(zhǔn)選擇見效快的短期職業(yè)培訓(xùn)項目，又要精準(zhǔn)制訂基于終身學(xué)習(xí)需要的長期職業(yè)教育規(guī)劃；既要根據(jù)屬地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要提供短平快的培訓(xùn)，也要同步做好未來發(fā)展所需的人才儲備工作。

高職教育在“一帶一路”領(lǐng)域不能缺位

眾所周知，“一帶一路”是新時期我國對外開放的宏偉戰(zhàn)略，早已上升至國家戰(zhàn)略層面，是我國經(jīng)濟新常態(tài)下優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局重點實施的三大戰(zhàn)略之一。高職教育在“一帶一路”戰(zhàn)略中必須扮演重要的角色，可以采取以下5種模式參與其中。

第一，伴隨工程項目“走出去”的模式，即結(jié)合中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的工程項目，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或教育機構(gòu)開展的職業(yè)教育和培訓(xùn)模式。第二，借助合作聯(lián)盟“走出去”的模式，即由非政府組織通過非營利的或PPP形式組建的職業(yè)教育聯(lián)盟模式，第三，按照國家協(xié)議“走出去”的模式，通過中國政府與“一帶一路”沿線國家簽訂的人文交流協(xié)議框架下的模式。第四，依據(jù)教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的模式，依據(jù)中國職業(yè)教育的國家或院校的專業(yè)及課程標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)，與沿線國家教育部門、教育或培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，合作舉辦學(xué)校職業(yè)教育或培訓(xùn)的模式。第五，立足國內(nèi)教育“走出去”的模式，采用中國高職教育的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)及管理經(jīng)驗，接受“一帶一路”沿線國家的學(xué)生或管理者到中國學(xué)習(xí)后由其將中國職業(yè)教育“帶出去”的模式。

（作者系浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心專家）