近期,職教界有觀點(diǎn)建議,在發(fā)達(dá)地區(qū)開展學(xué)制改革,逐漸取消中等職業(yè)教育,職業(yè)教育到高考后分流。對此,筆者持反對意見,認(rèn)為如果實(shí)施職業(yè)教育到高考后分流,弊大于利。
首先,職業(yè)教育到高考后分流會增加高考競爭壓力,不利于學(xué)生“減負(fù)”。目前,我國中等教育、普通高中教育和職業(yè)教育的比例大體相當(dāng)。教育部《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:2016年,全國共有中等職業(yè)學(xué)校1.09萬所,在校學(xué)生1599.01萬人,占高中階段教育在校生總數(shù)的40.28%;當(dāng)年招生593.34萬人,占高中階段招生總數(shù)的42.49%。如果職業(yè)教育到高考后分流,每年將會增加近600萬人參加高考。而在高等教育的總規(guī)模和招生數(shù)量保持不變的前提下,高考參考人數(shù)大幅增加,學(xué)生競爭壓力會更大,課業(yè)負(fù)擔(dān)也會更重。
其次,職業(yè)教育到高考后分流不利于普及高中階段教育。部分初中畢業(yè)生或因家庭的貧困,或因自身文化知識的缺陷,對以升學(xué)為主的普通高中教育缺乏學(xué)習(xí)的動力和條件。而中等職業(yè)教育由于以學(xué)習(xí)實(shí)用技能為主,對應(yīng)試知識的學(xué)習(xí)要求相對較低,且畢業(yè)后又能立即工作獲得工資收入,因此,中等職業(yè)教育受到廣大低收入家庭和文化學(xué)習(xí)相對困難的學(xué)生的歡迎。2015年,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)率達(dá)到95%,為貧困家庭脫貧提供了強(qiáng)大的人力和財(cái)力支持。如果職業(yè)教育到高考后分流,一部分因家庭貧困急于學(xué)技術(shù)掙工資的學(xué)生只能放棄高中階段教育,另一部分學(xué)習(xí)文化知識困難的學(xué)生大多數(shù)也有可能輟學(xué)。教育部《關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》指出:“在我國基本普及九年義務(wù)教育的條件下,如果不加快中等職業(yè)教育的發(fā)展,必將影響我國高中階段教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制約我國走新型工業(yè)化道路、解決三農(nóng)問題和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者的需要。”從近幾年的實(shí)踐來看,高中階段教育普及率的提高主要是中考后分流中等職業(yè)教育的貢獻(xiàn)。
最后,職業(yè)教育到高考后分流不利于職業(yè)教育的良性發(fā)展。青少年接受職業(yè)教育的最佳年齡在14~16歲。職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國家對青少年進(jìn)行職業(yè)教育的起步時間都較早。瑞士學(xué)生初中畢業(yè)后,30%升入普通高中,5%升入實(shí)科高中,65%升入職業(yè)學(xué)校。在德國則是通過立法創(chuàng)辦普通教育與職業(yè)教育相結(jié)合的綜合高中,在高中階段大力開展職業(yè)教育。在我國,中等職業(yè)教育一直受到黨和政府的高度重視,得到了國家政策和資金的大力扶持。截至2016年年底,我國中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到1.2萬所,在校學(xué)生近1600萬人,中等職業(yè)教育駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。如果職業(yè)教育到高考后分流,不僅會造成大量中等職業(yè)教育資源浪費(fèi),也將嚴(yán)重影響其發(fā)展進(jìn)程。
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